新浪财经讯 10月17日消息,由北京市地方金融监督管理局、北京市石景山区人民政府和北京金融控股集团有限公司共同主办的“2019中国银行保险业国际高峰论坛”于10月17日-18日在北京举行。会议主题为:转型与创新——踏上中国金融业高质量发展新征程。北师大浸会大学联合学院人文和社会科学院副院长、原香港大学中国发展国家研究中心主任赵晓斌出席并发表演讲。

赵晓斌表示,税务的优惠,深圳是全国最下力量的,跨境人民币的业务也在进行。他介绍,目前的粤港澳大湾区尤其突出深圳,国务院出台了一系列文件。2018年底17.5万家已经落户,年增长62%,登记的企业的GDP、增加值2500多亿。2019年上半年的数字也还是不错的,还保持19%的增长。

以下是演讲实录:

赵晓斌:尊敬的北京市政府、石景山区政府,各位嘉宾、来宾,非常多谢这次能邀请我回来参加转型与创新——中国金融业高质量发展新征程的高峰论坛。

大家可不知道,这让我想起了金融街,实际上金融街当时就是我跟霍学文书记一块打造的。包括当时的规划,包括当时打造北京金融中心。多说一句,北京金融中心这个概念应该是由我和当时北京市的市长提出来的,那时还没有金融街。我们也做过前海,前海现在的概念也是我提出来的,当然他们不一定认。最早我提出的是服务业自由贸易区,当时是2008年的欧洲小城保税区、风情小镇。之后我又参与打造了横琴金融产业规划。我只是早期参与了一些工作,很高兴跟大家分享。

讲一讲我2012年、2013年参与打造的横琴,因为我觉得对石景山区的打造跟我参与打造的横琴很相象。2012年我们一个团队在香港大学做的关于横琴的报告,说一说理论方面的研究。

这是我们做的全球金融中心的比较,看看横琴行不行,完全可以放在前海,完全可以放在石景山,改个名字就行了。先看英国伦敦,全球范围内有5、6个次中心在支持。上到爱丁堡,下到曼彻斯特,还有东南部一带,支持国家层面的金融就业和GDP。伦敦不用说了,伦敦金融产业占了这个城市的41%,东南部曼彻斯特一带占比特别高,这是国家大区域层面。伦敦、爱丁堡、曼彻斯特加上英国东南部明显高于其他地区,说明在某些点上一个体系、一个结构,这都是他的就业跟GDP产值的分布。这是国家区域方面的一个中心。

再来看区域内的中心,很有意思。这张图是一个大伦敦,在市区内也发现一些次中心,有几个是保险业中心,CRYDON、BRCMLEY和REIGATE,占的城市就业的比重,保险业,包括相关的服务业也是特别的突出。还有金融区域的概念,发现一个大的金融中心周边都很厉害,北边的金融业特别集中。

看完伦敦,我们再看纽约,也很有意思。集中在最中心的地方,外围有两个镇,一个是格林尼治,一个是斯坦福,这两个地方成为全球很著名的对冲中心。再看大纽约区的几个聚集地,曼哈顿不用说,在这个地区中可以筛选出3、4个,主要集中在金融、房地产、信息、专业服务、教育、餐饮、酒店。对冲中心很有意思,高频交易要进交易所。一个是纽约下中心,另一个中心是FAIRFIELD—GREENWICH—STAMFORD。也是企业总部的集中区,有很多大企业,特别是保险,有特别多大公司、大学保险的钱或退休金都在那里。新泽西也是一个总部基地聚集区。他们用了很多条件去吸引这些企业,但不外乎就是税收,所得税、企业税。

再讲讲香港的情况,主要是一些理论的要素。大区域的决定要素、小区域的决定要素不细说,看几张有意思的图。这是金融地理,是一个新兴的学科,没有学科做这样的研究。金融地理的第一次全球会议一个月前在北京召开。金融中心很有意思,最核心的地带CBD、IFC、SE,这是第一圈。第二圈是基金管理、券商。第三圈保险、资料分析。从第二圈开始很多都可以分布到次中心区。产业空间结构关系、银行基金跟外延度的增加,人手空间的增加都有关系。香港的保诚保险只有1000个雇员,6000个是经纪,大量的是经纪。香港基金行业3万多从业人员,80%是销售部门。

这是香港的金融中心中环,看起来是一片楼,但是我们看每一个都不一样,每一个楼的租金都不一样。最高的IFC现在当然是最贵的,包括我们很熟悉的中银、汇丰、长江等等租金都是完全不一样的,公司的分布也是不一样的。这是香港的最核心,但很有意思的是都在往外迁。CBD,尤其是保险和银行的后台都往观塘、西东九龙和长沙湾两个方向转。法国安盛全球排46,总部就在观塘安盛金融大厦,当然九龙、尖沙咀也有。保诚自己有一个楼,就叫保诚大厦,在尖沙咀。友邦也在观塘。旧机场已经升级成为香港第二大金融聚集地。

再看保险内地销售情况,主要通过保险经纪人销售。大家可能不知道,现在香港的保险业遍布全中国,到任何一个小镇都会有他们的经纪。你坐飞机都会碰到香港经纪到内地来拉客。我的学生一毕业,只要国内有在香港读书的学生,香港的保险业就会到他的家乡去。签单是回到香港签,但是销售经纪遍布全中国。美国的保险公司在香港也很活跃,保险经纪经常飞到重庆,飞到南昌,飞到都江堰,飞到兰州去见客,保险,美国来的,说美国的保险公司比香港的还要好。

再讲讲前海、横琴,这是主办方让我讲的,因为前期做了一些工作,确实也想跟大家分享分享。虽然跟他们关系好,但不代表两方。横琴,尤其是前海,现在确实是很厉害的。当时在香港政府就有很激烈的讨论,政府很多官员反对,说做不成、不可能。就在十多年前,我是力主应该一块合作去做的人,现在回头看看也很有意思。前海当时就15平方公里,现在已经是包括蛇口28多平方公里了。15平方公里实际上就是香港的核心区,加上蛇口九龙香港岛。打造1万平米引进多少香港的企业,孵化千家有发展潜力的企业、独角兽,孵化100家香港创新特色企业,主导金融、物流、现代信息、科创。主打一站式服务,实现投资便利化。前海梦工厂是专门为香港的年轻人打造的,帮他们创立创投公司,现在也做的不错,200多家公司在那里。

税务的优惠,深圳是全国最下力量的,跨境人民币的业务也在进行。现在不但是人民币,还有QFP、QFIE,股权投资进行的还是可以的,但是还是受总量控制。我们商务部有个国际仲裁,香港也有国际仲裁,深圳也建国际仲裁,甚至建到了香港,大量相关人才被吸引过来。完全是很新的做法,当然在香港是很常见的做法。商事法庭、金融学会也在积极参与,金融商会积极学习行业管理,不是政府管理,等等都在做。因为香港也有仲裁,你们选哪个都可以。还有一些职业,虽然有一定的限制,但还是不全面。

前海的作用已经很显著了,目前的粤港澳大湾区尤其突出深圳,国务院出台了一系列文件。2018年底17.5万家已经落户,年增长62%,登记的企业的GDP、增加值2500多亿。2019年上半年的数字也还是不错的,还保持19%的增长。深圳还是很火,外资也是很厉害的,占全市60%,全省20%。前海最重要的一点是吸引港资也很成立,大量的面积、大量的土地去支持港资。1.76万企业港资占了1.16万,注册资本、实现增加值等等。现在看来确实是这么个趋势。对着港资,金融企业持牌、就业等等应该是不错的,还是国家“一带一路”的支点,也有很多“一带一路”的企业在这里。我们主席也说了前海模式是可行的。

横琴也一样,对标澳门,澳门经济体量太小,但也发展的不错。横琴主要是集中在私募基金、股权投资上,不细说,当然体量上就要比横琴少很多。证券、基金都在那里落户,QFLP也在横琴落地。关键之处他们怎么能够做得好或者他们好在哪里,实际上就是标准,要与国际化接轨,还有做法与理念。比如香港是普通法,跟大陆法的理念和做法完全不一样,他们尽量结合。法规更不用说了,法规实际上大家都是差不多的,但实施就差很远了,要想做好一定要想清楚。还有地方的立法权可能也是很重要的,北京石景山区要做,哪里要做,你有什么特殊性,我为什么要到这里,真正的特殊是地方的立法权。引用IFC在中国首席代表的讲话,IFC在中国具体的标准都有,有了这些标准,就会有全世界企业进来。

责任编辑:贾振飞 2031864307

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