原标题:“全国一网”重磅推出 中国广电5G建设加速度

在三大运营商5G二期招标将启动传闻不断的同时,中国广电也在马不停蹄地做着最后的冲刺准备。日前,国家广电总局召开贯彻落实《全国有线电视网络整合发展实施方案》(下称“《实施方案》”)电视电话会议,并提出将由中国广播电视网络有限公司(下称“中国广电”),联合省级网络公司、战略投资者共同组建“全国一网”股份公司。

在2020年这个5G规模发展的时间点,此次全国一网的整合进度也直接影响到中国广电的未来。而一网整合方案出台,对于中国广电来说,机会和责任也随之而至。不过,一体化建设对中国广电是否就是契机,需要时间与效果考量。

历史性意义的“全国一网”

对于中国广电来说,在相继拿到5G牌照、频谱以及号段等资源后,如何运营、整合这些资源是目前广电面临的挑战,而全国一网的整合是关键。

其实广电领域的“全国一网”已经喊了很多年,去年随着5G牌照的颁发开始才有实质性地推进。2020年被认为是国网整合的关键一年。

按照九部委联合印发的《实施方案》来看,整合的方式是组建“全国一网”股份公司,中国广电控股对各省网公司按母子公司制管理,原则是“个体服从整体、局部服从全局,集中全力推进。”至于整合的时间进度,在今年的全国广播电视工作会议提出,力争今年基本完成全国有线电视网络整合、实现“全国一网”,力争今年实现广电5G商用目标。

TMT产业观察家、融合网总编吴纯勇认为,随着“全国一网”股份公司成立,除了可以加快全国有线电视网络的整合步伐之外,更重要的是,将会促使广电系上市公司合理合法合规地使用5G商用牌照。

而电信分析师、通信行业作家尚晓蒲分析认为,成立“全国一网”股份公司,意味着广电体系可以通过股份制创新融资渠道,下一步,或将通过引入更多大型民营企业入股共同建网。

顶层设计下整合困难仍然突出

此次九部委联合发文,站位更高、力度空前、目标明确、措施具体,可谓广电5G建设的顶层设计。

电信观察家马继华认为,“如果能实现当然是好事,广电各省分开运营多年,股权结构不一,业务多样,需要很费精力才能完成。”

据了解,中国的广电事业是由省、市、区、县四级体系,自筹资金,自主建设。在31个省市自治区,有近3亿户家庭,分属一千多个有线电视网络运营公司。

一方面,各地广电网络由于利益主体不同,资产如何评估、由谁来评估,操作难度相当大。另一方面,在整合过程时,必然要权衡好各方的利益。

要达到全国“一盘棋”,难度可想而知。因此,要想达到顶层设计的远景首先需要时间。

趋利避害,驱动5G良性发展轨道

尽管在一体化建设过程中,阶段性短痛及利益分配争辩不可避免。但若从长远来看,在“全国一网”管理架构下,拥有700M黄金频段的中国广电可以用很少的成本投入建设起覆盖范围最广的5G网络。未来的全新广电力量将扮演着更为重要的角色。

按《实施方案》的顶层设计思路,未来中国广电引导下的全国有线电视网络新架构或将朝着“管道性、聚合性、多功能性”特征演变。

因此,尽量减少避免整合“大手术”带来的“伤筋动骨”,多发挥在超高清视频等5G应用的特长,打造应用航母。才是对中宣部副部长、国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席“要把握重点、攻坚克难”讲话的最好诠释。

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